EVIDENCE CHRONOLOGY / 2012 — 2026

17441号案件
全链路证据时间线

把招投标、前期合同、价格审核、住建备案、个人协议、催告履约及关联诉讼放在同一条时间线上。明确区分事实材料、行政陈述、时间冲突和未取得原件之处。

截至 2026-10-09 · 基于既往案件资料 / 关联卷宗摘录 / 官方规范 · 并非全量原件逐页司法鉴定
2016.04.01
长沙分公司申报价 2.20 元
2016.04.22
北京总公司 B/C 区中标
2025.11.20
住建部门称完成前期合同补备案
2026.10.10
17441 一审庭审日期
全案最关键的顺序: 2016年4月1日先由长沙分公司申报价格 → 4月21日才评标 → 4月22日北京总公司中标 → 5月31日/8月31日出现两版前期合同 → 2025年10月7日住建责令改正 → 11月20日物业补办前期合同备案。

注意:价格主管部门的收费审核与住建部门的前期合同备案是两套程序;“2016先审价、2025才办合同备案”本身是需要解释的事实链,不能直接等同于价格核定违法或合同自动无效。

01 / CRITICAL SEQUENCE

核心矛盾:先有申报价,再有中标与合同

蓝色节点是关键时间锚,橙色提示需要解释的程序跨越;日期冲突的价格审核另作括注。

SEQ–012016—2025 关键时序 / 非法律效力认定
2016.04.01价格申报长沙分公司2.20 元 04.07 / 08 / 17审核口径冲突需按原档案分清流程节点 2016.04.22中标通知北京总公司91.4 分 05.31 / 08.31两版B/C合同长沙分公司版本关系未厘清 2025.10.07住建责令改正合同等备案行政材料记载 2025.11.20完成补备案住建部门陈述不是收费审核 申报价早于中标 21 天2016审价与2025合同备案:不同机关、不同性质

注:4月21日评标紧邻4月22日中标;2016年4月价格审核记载有7/8/17日三个口径。此图用于呈现证据所涉日期,不代替行政合法性结论。

时间差 A · 21 天

从2016.04.01申报2.20元,到04.22北京总公司中标。

追问:申报价的资格基础、范围、面积、服务方案,以及中标报价与先行审核之间关系。
时间差 B · 约 9年7个月

从2016年4月价格审核记录,到2025.11.20住建合同补备案。

追问:这是两种备案,不可互相代替;2016审价申报卷里到底用了什么基础材料?
02 / RESPONSIBILITIES

谁在做什么:四条证据链如何交汇

MAP–01招标/签约/申报/备案主体关系图
建设单位/开发商中铁房地产集团长沙置业 北京总公司2016.04.22 B/C中标人 长沙分公司04.01申报价格 / 合同乙方 / 收费原告 价格主管部门2016、2017收费核定/审核 住建主管部门2025责令改正/合同补备案 业主/17441被告2021个人协议 / 2023—2026账款争议 招标主体衔接? 价格申报 → 审核;前期合同 → 住建备案个人协议/收费

本图仅描画材料记载的角色与行为,不预设“总公司中标、分公司签约”必然违法,也不把合同备案等同于价格备案。

03 / ALL EVENTS

完整时间轴:可以按主题和证据状态筛选

点击任一事件展开“证据位置、需要追问”;搜索支持日期、案号、名称与关键字。完整记录按日期顺序排列,年份不详的统计公示按期间末排序而非公示日。

没有匹配的事件;可清空搜索或调整筛选。

04 / NUMBERS AND PERIODS

几个不能混写的面积、价格与期间

数字/期间相关材料在17441中的用途状态/注意点
94,153.03㎡2014 A区合同A区合同服务面积合同载明
234,602.58㎡2016 B/C区合同B/C合同服务面积合同载明
328,755.61㎡A + B/C合同合计与完整三期建筑面积对照算术合计
329,304.21㎡27046补正裁定案涉项目整体规模补正裁定记载;与前项差548.60㎡
267,176.14㎡2016价格申报面积线索审核价格对应哪个范围?需核原始申报表
112.38㎡17441个人协议/诉状12栋1单元503室计费面积诉讼金额计算依据
2.20元/㎡·月2014合同、2016/17价格材料、2021协议原告主张收费标准各文件出现相同金额,不等于适用效力和期间完全一致
0.015 / 0.152017避雷分项分项计算与2.20来源有发改部门2024年解释口径;待逐项复算
2023.01—2026.0617441起诉状诉请共42个月;半年度预交分段审查价格、履约、时效与账目
10,384.08元起诉请求每月247.24元 × 42个月112.38×2.20=247.236,按月取分后再累计
2,966.88元2023全年2023年度诉讼时效重点247.24元 × 12个月
2,000元2021装修押金押金返还或抵扣账目核对要求原告提出真实抵扣明细

另有规划资料约331,116.17㎡以及一审判决最初将30,060.52㎡误写为三期总面积的争议;不能把不同的规划口径、楼栋局部面积和合同服务面积混为一个数。

05 / PROOF GAPS

尚未闭合的八个关键证据问题

GAP–01 / 价格先于中标

4月1日按什么资格和文件申报?

申报主体是长沙分公司,4月22日中标人为北京总公司。需区分2016年行为时的申报程序。

核验:完整申报档案、当时有效价格规则、服务方案、范围和267,176.14㎡来源。
GAP–02 / 3个审批日期

4月7/8/17到底对应什么动作?

价格审核、核定、签发等日期未统一,不应只挑对己方有利的一天。

核验:收文登记、审查表、领导签批、价格批文、对外送达时间。
GAP–03 / 邀请招标底卷

其余受邀投标企业是哪几家?

目前只有总公司中标、91.4分;尚不能确认其余投标人名称。

核验:邀请名单、邀请书送达、投标文件、报价、专家抽取、评分表、评标报告。
GAP–04 / 双版本合同

5月31日还是8月31日?

同编号两版B/C合同,需确认真实形成顺序及哪一份被用作2025住建补备案文本。

核验:原件、签章、审批过程、备案附件、与招标文件的实质条款对应。
GAP–05 / 两类备案

2016发改价格审核 ≠ 2025住建合同备案

必须分别核实每个主管部门办理的事项,以及原告2023—2026年实际援引何份证明。

核验:价格备案审查通过文件及期间;住建备案证明及实际报送合同。
GAP–06 / 个人协议效力与适用

2021个人协议如何依赖前期合同?

协议签署日期21日与31日不同,并援引基础前期合同;13074号效力争议尚在二审。

核验:个人协议完整原件、签署情况、基础合同原件及13074二审状态。
GAP–07 / 2023—2026各期债权

收费标准如何跨过2022、2025新规?

每半年预交,须逐期审查合同期限、价格适用、催告及服务履行。

核验:7个半年期台账、到期日、微信原始时间、书面送达、价格继续适用依据。
GAP–08 / 电梯、天台与押金

质价对应及2,000元真实去向

业主群可定位具体故障,但必须回到设备编号、维保周期、维修工单及原始群记录;押金抵扣不得仅凭口头主张。

核验:电梯2019—2026维保和检验、屋顶漏水维修、押金台账与抵扣通知。
06 / SOURCES & CAUTIONS

来源索引与证据状态解释

证据标记的含义

已有文书/截图定位 已在既往案件文件、裁判摘录或图像中定位过该事项;不表示本次已经重新逐页检验原件。

历史整理/当事人陈述 来自用户既往说明、证据目录、庭审整理稿或工作备忘,须以原始材料校核。

日期冲突/证据争议 至少有两种记载,或事件性质/推论存在待证关键项。

尚需取得原件 待收集的资料或未经核实的具体日期。

官方政策已核 2022省规和2025市规已和省级政府、主管部门公开原文核对。

本次引用的主要资料(按主题)

  • 《长沙市前期物业管理招投标备案表》、B/C中标通知书与《评委抽取和评标过程监管情况》。
  • 2016年4月1日收费申报资料、2016年4月上旬核定资料、2017年收费分项审核表及手写意见。
  • B/C《前期物业服务合同》2016年5月31日、8月31日两版及物业公司的日期说明;2021个人《前期物业服务协议》。
  • (2025)湘0105民初27046号判决及补正裁定、(2026)湘01民终13074号、(2026)湘8601行初374号庭审/判决材料、(2024)湘8601行初370号答辩。
  • 开福区住建局2025年10月7日《责令改正通知》及11月20日补备案相关证据;2024年长住依复〔2024〕33号。
  • 17441起诉状、原告微信截图、12栋业主群原始聊天及媒体、装修押金材料、公共收益公示表。

官方规范(网页可在线核对)

· 湘发改价费规〔2022〕271号,《湖南省物业服务收费管理办法》:2022年5月15日起施行,注意第8、25条。

· 长发改价调〔2025〕8号,长沙市《关于规范物业服务收费管理的通知》:2025年3月1日起施行,注意第4—7、18条。

使用边界: 本报告呈现“证据先后与举证缺口”,不把时间倒挂自动推论为串标,不把住建2025年补备案自动推论为2016价格审核违法,也不把合同效力争议自动推论为全部物业费为零。庭审应要求原告提交合同、价格形成文件和逐期履约账目,由法院审查各环节是否足以支持其具体诉请。